关于开展城管执法系统市场主体和群众

“办事难”专项整治的公告

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央和省委、市委关于持续深化“放管服”改革、优化营商环境及规范城管系统公正文明执法，切实维护人民群众合法权益，按照省住建厅、市纪委监委统一部署，佳木斯市城市管理综合执法局从即日起至2023年12月31日在全市范围内开展城管系统市场主体和群众“办事难”专项整治，重点聚焦三个方面问题接受社会和群众监督举报，现就有关事宜公告如下。

一、专项整治重点

（一）整治行政审批中的突出问题

1.重点整治便民利民制度、措施落实不到位，审批流程繁琐，手续材料繁多，咨询渠道不畅通，群众理解难、咨询难、办理难，审批事项久办不结；权力下放与基层承接不协调，涉及多部门协调审批的工作相互掣肘、推诿扯皮；“一网通办”网办程度不深，“全程网办”停留在表面，该网上办结的转网下办理，增加廉洁风险；部门与部门之间数据信息共享不够，形成信息孤岛，造成“数据不跑，群众多跑”等问题。

2.重点整治审批人员对待办事群众态度敷衍冷漠，面对群众咨询问题“不热心、不耐心、摆架子”，私设门槛、故意刁难群众，该受理的不受理应“一次性告知”内容不说清，折腾市场主体和群众“多头找、反复跑”；对没有明确时限要求的，随意延长审批时间，借审批权“揩油”，不见钱不审批。

（二）整治政务服务中的突出问题

1.重点整治落实市场主体和群众优惠政策时“藏着不给、拖着不办”“免申即享”等惠企利民政策宣传不到位，解读政策内容晦涩难懂，惠企利民政策未能有效落地等问题。

2.重点整治工作人员“躺平”，咨询电话不通不畅，服务群众态度冷漠、言语生硬，对市场主体和群众困难诉求避而远之；履约践诺意识不强，“新官不理旧账”，该服务的不服务，该协调的不协调；利用职务便利，在兑现惠企利民政策上以权谋私、优亲惠友、收红包、拿回扣等问题。

（三）整治行政执法中的突出问题

 1.重点整治监管责任落实不到位，指导少、检查多，执法队伍素质不高、能力不强，多头执法、重复执法、机械执法、“逐利”执法、过度执法、“钓鱼”执法、野蛮执法等问题。

2.重点整治执法人员借执法权“无事不登门、登门就找事”、隐晦索贿、吃拿卡要、收受礼品礼金，监管执法简单粗暴“一刀切”，乱用强制措施，侵害市场主体和群众合法权益；对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决，压案不查或查而不究、究而不治，找人立刻办、无人无法办等问题。

3.其他不作为、乱作为等问题。

二、反映渠道和方式

举报电话：0454-8699392  

举报邮箱：jmscgjfzk@163.com

举报信件邮寄地址：佳木斯市机关中心3号楼0129室（市城管局法规督察科收）  邮编:154000

三、投诉举报要求

举报人投诉事项必须客观真实，对恶意举报或恶意侵害，依法追究责任。为便于及时准确调查处理，举报人应尽可能提供所反映问题的图片、影像等证据，并留下姓名、联系方式，我们将依法保护投诉举报人的合法权益。

佳木斯市城市管理综合执法局

2023年3月21日